Em 22 de junho de 2025, o Texas deu um passo significativo na regulamentação da IA com a assinatura da Lei de Governança Responsável da Inteligência Artificial do Texas (TRAIGA). Com vigência prevista para 1º de janeiro de 2026, esta lei marca um novo capítulo na forma como a IA é governada no Estado da Estrela Solitária. Mas o que isso realmente significa para os empregadores e como difere da proposta original, mais abrangente?
A Evolução da TRAIGA: Da Ambição ao Foco
A TRAIGA começou como um dos projetos de lei de IA mais ambiciosos do país, com o objetivo de estabelecer um padrão ouro para regulamentação abrangente. No entanto, após meses de debate e revisão, a versão final é mais focada, reduzindo muitos dos requisitos originais para empresas privadas. Em vez disso, concentra-se em agências governamentais e em um punhado de usos de IA de alto risco.
Quem a TRAIGA Afeta?
A TRAIGA se aplica a qualquer pessoa que desenvolva ou implemente sistemas de IA no Texas, ofereça produtos ou serviços a residentes do Texas ou realize negócios no estado. A lei define "sistema de inteligência artificial" de forma ampla, abrangendo qualquer sistema baseado em máquina que use dados de entrada para gerar saídas — como conteúdo, decisões ou recomendações — que possam influenciar pessoas ou ambientes.
O Que Mudou para Empregadores Privados?
1. Fim das Exigências Amplas de Divulgação
Empregadores privados não são mais obrigados a divulgar o uso de IA para candidatos a emprego ou funcionários. A divulgação agora é exigida principalmente para agências estaduais (ao interagir com consumidores) e prestadores de serviços de saúde (ao usar IA no cuidado ao paciente).
2. Foco na Discriminação Intencional
A TRAIGA proíbe apenas o uso intencional da IA para discriminar ilegalmente classes protegidas. Isso significa que viés não intencional ou impacto disparatado não são suficientes para configurar uma violação. Os empregadores também não são mais obrigados a realizar avaliações de impacto para viés algorítmico.
3. Alvo em Usos Prejudiciais da IA
A lei proíbe especificamente o desenvolvimento ou a implementação de sistemas de IA destinados a:
- Incitar ou incentivar autolesão ou atividade criminosa
- Produzir imagens de abuso sexual infantil ou pornografia deepfake, ou simular conteúdo sexual enquanto se faz passar por uma criança
- Permitir que entidades governamentais usem sistemas de "pontuação social" que possam infringir direitos individuais
4. Sem Políticas Obrigatórias de Gestão de Riscos
Diferentemente do projeto original, a TRAIGA não exige que empregadores implementem políticas formais de gestão de riscos de IA. No entanto, seguir as melhores práticas — como as delineadas pelo Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia (NIST) — pode ajudar os empregadores a se defenderem contra possíveis violações.
5. Sandbox Regulatório para Inovação
A TRAIGA mantém o programa de "sandbox regulatório", permitindo que empresas testem sistemas de IA em um ambiente controlado com certas exigências regulatórias dispensadas. Isso incentiva a inovação enquanto mantém a supervisão.
6. Fiscalização e Penalidades
O Procurador-Geral do Texas tem autoridade exclusiva para fiscalizar a TRAIGA. Não há direito de ação privado, mas os consumidores podem registrar reclamações online. As penalidades por violações variam de US$ 10.000 a US$ 12.000 para questões corrigíveis, até US$ 200.000 para violações irreparáveis, além de multas diárias por não conformidade contínua.
Dicas Práticas para Empregadores
Embora os requisitos da TRAIGA para empregadores privados sejam limitados, é prudente:
- Desenvolver políticas internas de IA e treinamentos para garantir o uso responsável e a supervisão
- Auditar sistemas de IA para confirmar que não discriminam intencionalmente
- Solicitar garantias dos fornecedores de IA de que suas ferramentas estão em conformidade
- Documentar processos de tomada de decisão da IA para apoiar suas práticas em caso de questionamentos
Principais Conclusões
- A TRAIGA restringe seu foco a agências governamentais e usos específicos prejudiciais da IA
- Empregadores privados enfrentam menos obrigações, mas ainda devem se preparar para a conformidade
- Discriminação intencional via IA é proibida; viés não intencional não é abrangido
- Não há política obrigatória de gestão de riscos, mas as melhores práticas são recomendadas
- A fiscalização é feita pelo Procurador-Geral do Texas, com penalidades significativas para violações
À medida que a IA continua a evoluir, as leis que regem seu uso também evoluirão. Manter-se informado e proativo é a melhor forma para os empregadores do Texas navegarem neste novo cenário regulatório.